穿书后我成了开国皇帝 穿书后我成了开国皇帝 第26章
作者：弥小仙人
帝王声音散漫，明明没有质问之意，戚宣却在这声音里愈发紧绷沮丧。
安临琛倒不是故意为难，实在是戚宣帖子里很多提议都空而大；想要把所有政策以一刀切式推向公正利民的方向，非常理想化，毫无细则可言。
出发点是好的，然优劣本一体。过度宽松的利他只会产生更多空子。
新生的国家机器可担不住那么大的冗余。
自古以来，土地兼并就是大问题。
国以粮为本，民以食为天。
在现代，他的国家出了个神农，以一己之力养活了亿万万人，才让很多劳动力解放出来。
如今小农经济，大家都是在土里刨食，土地兼并不解决好就是大隐患。
不过也不一定，说不得这个世界会有些神奇的存在能增产的？安临琛脑袋一拐，想起原文中那些神奇的非人存在。
也不知道有没有些能让土地增产的法术或者妖物。
短短几秒，安临琛脑袋里的念头转了几转。
面前的人想张口却又咽回，明显在酝酿，安临琛没给他出声的机会，继续说道：“再比如你说的纳税，全体一起，没有豁免权。”
“啧~提议很好，只是别传出去是你提的，不然走夜路怕是要小心了。”
戚宣在安临琛慢条斯理的语调里红了脸。
他提的时候没想那么多，只觉得所有人都要纳税更公平。
安临琛还在继续：“商税提议也不错，但实行怕是有一定难度……挂钩人头，可曾想过若人头都是假的，一个人扳成……”
戚宣被打击得整个人都有些蔫吧了。
“陛下……那您觉得，这些提议里还有能用的吗？”。
安临琛：“嗯？当然有用，通通都有用。朕准备都给用上。”
戚宣的眼睛亮了起来，边上杵着另外两根木头、哦不另外两位大臣也活了过来。
从安临琛问话戚宣开始，温宏文和陈达两人就当自己不存在，甚至连呼吸都放轻了。
尤其温宏文，戚宣的很多提议都是他过了一遍的。
如今被挑刺，他同样心里紧张着。本以为陛下会全盘否定，没想到峰回路转。
安临琛瞄了两老狐狸一眼，没说什么，反而向着边上摆摆手：“看看这份吧。”
麦冬随着帝王手势出现，捧出一份奏折。
温宏文最先接了过来。他一目十行，不一会儿就看完了，越看越是激动，看向安临琛的眼神再次闪闪发光。
安临琛微微偏了偏眼睛不去看他。
这人头上的气泡又大又亮开始刺眼，偏又是粉色底。
一个亮芭比粉的‘呀~~！’，自带抖动，无端销魂。
辣到他眼睛了！
温宏文热泪盈眶：“陛下英明！天佑大锦！天佑大锦啊！”
他看的时候，戚宣和陈尚书就伸长个脖子想一起看了。
如今再看他这副表现，更是心急。好不容易折子拿到手，两位也不顾是否会殿前失仪了，直接头碰头一起看了起来。
安临琛的折子基本把他们之前的提议都整合了起来。
两人越看眼睛越亮。
尤其戚宣，他恨不得现在就出去对着月亮长啸几声。
看看，看看，这就是他们英明的君王！
温大人说得真是太对了，天佑大锦，天佑大锦呐！
折子上写的东西非常精炼，其他两人都放下了，陈大人还在反复翻看着着上面的几条，边看边想，开心又头疼。
这些提议都非常好，只是好像有点废他。
看看这些上面写的东西����废除贱籍、火耗归公、商税改制、清丈土地、摊丁入亩、官绅一体当差纳粮.... 几乎都是他的工作。
废除贱籍当头，需最快做到也最难。
贱籍制度一旦废除，所有民众放归良籍，解放人口，好处众多，不过那些蓄奴成风的大家族们，怕是不满更甚。
偏重立户籍之后，才能进行这上面的下一步����清算恒产，重定税收。
身家地产统一清查重新备份，偷漏欺瞒者但凡捉住，数额越大赔付越多……甚至后面贴出了一份数额参考待补充。
折子上的内容是连串的，下面写着完成后接着开启的两条：
一，摊丁入亩，按土地多少收税而非按劳动力数目收税。
解释也简单����即不再按照人头收税，而是按照资产本身设定最低起征额度。
赚的越多税越多，但若家中有身带功名者，按功名减税。
第二条，官绅一体当差纳粮����官吏和富绅都要缴税，谁都没有豁免特权。
但同样，官职人员按品级有一定减免额度，品级越高，额度越大如何、哪些功劳可以拿来换额度，都等待着完善。
这两条，把‘万般皆下品，惟有读书高’的基调，死死定住了。普通人想要入士的决心怕是更上一层楼。
折子上的内容到这里，都可以说是对前朝的改革推进；但接下来的，是为帝者长远的眼光和炽热的野心。
陈达又看了一遍下面的内容，尤为仔细。
土地国有：田地归于朝廷所有而非皇帝。
田地承包给百姓，按户分配，最长以三十年为限。年限到期无人继承，则收归再次分配，有则再次延长三十年。
下面跟了无数待完善的小建议，如无主田地自然归属国有，有主田地需出示证明做登记；如承包期间，可将剩余期限暂时转让他人等等。
而括号里的备注大多是‘由户部商讨出方案’，看得陈达眉头更皱几分。
＊＊＊
其实在田地问题上，安临琛直接化用了联产承包责任制。
按户承包，只要上缴够了规定数量，剩下都是自己的；但规定相对严苛，若是承包了很多亩数，却交不出相应的粮食，直接入刑。
没有电力的时代，粮食珍贵，土地自然容不得浪费。
陈达反复摩挲着折子上的内容，面容严肃，眉头紧皱。
好好一个折子，在他手里翻阅这么一会，开始折旧。
这折子上的内容，都很难展开。是绝对的长期工程。
光第一条，就很难开展。
前朝规定区分良贱，把人分为“良人”和“贱人”两大类。
贱民首先是指奴婢����因为和主人有主仆名分而入贱民等级，被剥夺了普通人的资格。一些大族里，奴婢身份是世袭的，奴婢生的孩子还是奴婢。
其次，是指乐户、娼优；盖因以色侍奉他人，为人所不齿。
他们和奴婢，属于贱民等级中最低的等级。
再者，惰民、丐户、世仆、伴当、丐户、九姓渔户、��户等存在于局部地区的百姓，也在习惯上被当作贱民对待。
即使在律法中并没有明确的规定，但他们作为贱民是以往是被官府承认的。
衙门中服役的皂隶、马快、步快、禁卒、门子、弓兵、仵作、粮差及巡捕营番役，都属于法律上的贱民。
他们在服役以前大都是平凡人，属于良民，但是只要从事了这些职业，立刻就沦为贱民，不得参加科举，没有应试、出仕的权利，从事人们所谓的“贱业”，备受社会歧视。
说起来很惨，但是对于上层人士，鄙视这些贱业的同时，却也非常愿意有这些‘贱业’存在的，毕竟享受到的是他们。
稍微有点的富裕人家，都愿意养些奴仆标榜门楣，更何况那些权利阶级、自诩世家了。
只这一条，想要施展看来怕就阻力重重。
然而第一条如愿达成，后面的政令才能展开。
好一会儿，陈达总算放下折子看向安临琛：“陛下英明，这一套政策施行下来，整个大锦定然会安稳繁荣，具备盛世之象……只是这实行起来，怕是有一定难度吧？”
第20章
“正是因为很有难度，所以这个开头才要尽快的实施。且这是几年的计划，朕也没准备一蹴而就。”
陈达问得委婉，安临琛回得干脆。
他倒挺想一键达成的，但这又不是游戏。
回完话，安临琛转手招来了麦冬：“传朕口谕，宣所有在京的六品以上大臣立刻前来觐见。”
麦冬领旨，迅速撤了出去。
茫然爬上剩下三位大臣的脸。
大晚上的，陛下这是要干啥？
温宏文最先开口：“陛下，这……是准备宣大臣们一起商议吗？既如此，何不等到明天早朝？”
他们只是想借着汇报舆图一事，探一探陛下的口风罢了。
如今这阵仗有些吓人。
安临琛：“稍安勿躁。只是准备提点乱七八糟的事情来吓吓他们；分散一些注意力罢了。”
小云明确说过，现在的官员们都还算好忽悠；那自然要趁着现在多忽悠。
刚好趁机绕个弯，试试他们究竟多‘单纯’。
“对了，几位匆忙前来。吃饭了吗？”
……
三位重臣到底还是留在宫中吃了顿晚饭。
月初升，流银铺满大地。
平日里这个时候宫门早已下匙，如今却红门大开，一个个官员们正急匆匆的往宫内赶。
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